Los gobernadores estiman en más de $270 mil millones la reducción de recursos regionales. El Presupuesto 2027 pondrá a prueba si diputados y senadores priorizan la posición de Hacienda o la inversión de los territorios que representan
Por Richard Andrade C. Director Poderyliderazgo.cl
La discusión del Presupuesto 2027 pondrá a prueba algo más profundo que la capacidad negociadora del Gobierno y del Congreso. Será tambien una prueba de consecuencia para quienes durante años hablan de descentralización, reivindican la autonomía de las regiones y construyen buena parte de su capital político recorriendo las comunas que los llevaron a ocupar un escaño en la Cámara de Diputados o el Senado.
Los gobernadores regionales estiman que la propuesta presupuestaria significa más de $270 mil millones menos para las regiones, una cifra que aumentó luego de nuevas conversaciones con Hacienda y que, según las autoridades regionales, compromete directamente su capacidad de inversión.
No se trata de defender presupuestos institucionales por el solo hecho de mantenerlos. Los gobiernos regionales financian infraestructura, caminos, agua potable rural, equipamiento de salud, seguridad, proyectos municipales, espacios públicos e iniciativas productivas. Son recursos que terminan convertidos en inversión concreta en las comunas y que también inciden sobre la actividad económica y el empleo.
Eso tampoco entrega un cheque en blanco a los gobernadores. La ejecución debe medirse, la inversión fiscalizarse y las deficiencias corregirse. Pero exigir eficiencia es distinto de disminuir la capacidad financiera de los territorios, especialmente cuando esas rebajas pueden traducirse en proyectos postergados o compromisos que deberán reprogramarse.
La hora de los parlamentarios de regiones
Hasta ahora, buena parte de la controversia enfrentó a los gobernadores con Hacienda. Pero el Presupuesto no termina en Teatinos 120. Su tramitación continúa en el Congreso, donde diputados y senadores deberán asumir una responsabilidad que no puede diluirse.
Los diputados representan distritos y los senadores son elegidos por circunscripciones regionales. Su mandato nace del voto de los ciudadanos de esos territorios. Esa representación no desaparece porque el partido al que pertenecen forme parte del Gobierno o mantenga una relación política de colaboración con el Ejecutivo.
La Constitución limita la capacidad del Congreso para aumentar por iniciativa propia el gasto propuesto. Eso, sin embargo, no transforma a los parlamentarios en espectadores. Pueden negociar, rechazar partidas y exigir modificaciones al Ejecutivo durante la tramitación.
Por eso la pregunta es concreta: ¿consideran suficientes los recursos destinados a la región que representan? Si la respuesta es negativa, corresponde saber qué posición asumirán frente a la propuesta de Hacienda.
Los nombres detrás de la decisión
La discusión ya no puede quedar en cifras generales. En cada región hay parlamentarios que deberán pronunciarse sobre recursos que impactan directamente en los territorios que representan. Estos son sus nombres y la magnitud del recorte que enfrentan sus regiones.
| Región | Recorte estimado por gobiernos regionales | Diputados | Senadores |
|---|---|---|---|
| Arica y Parinacota | ≈ $5.000 millones | Stephanie Jéldrez (REP) | Enrique Lee (IND, comité RN) |
| Tarapacá | ≈ $9.000 millones | Álvaro Jofré (PNL); Ximena Naranjo (IND-UDI) | Renzo Trisotti (REP) |
| Antofagasta | hasta 18% | Carlo Arqueros (REP) | Paulina Núñez (RN) |
| Atacama | ≈ $10.333 millones | Ignacio Urcullú (REP) | — |
| Coquimbo | ≈ $12.000 millones | Marco Antonio Sulantay (UDI); Erich Grohs (PNL) | Sergio Gahona (UDI); Matías Walker (DEM, comité Evópoli) |
| Valparaíso | más de $15.000 millones | Chiara Barchiesi, Benjamín Lorca y Luis Sánchez (REP); Andrés Celis y Luis Pardo (RN); Hotuiti Teao (IND-UDI); Sebastián Zamora (IND, comité REP) | Camila Flores y Andrés Longton (RN); Arturo Squella (REP) |
| Metropolitana | entre 7% y 10% | Cristián Araya, Valentina Becerra, Álvaro Carter, Catalina Del Real, Juan Irarrázaval, José Antonio Kast Adriasola, José Carlos Meza, Javiera Rodríguez, Agustín Romero, Felipe Ross, Macarena Santelices y Diego Vergara (REP); Jorge Alessandri, Jaime Coloma, Constanza Hube, Mario Olavarría y Guillermo Ramírez (UDI); Eduardo Durán, Claudia Mora, Francisco Orrego, Ximena Ossandón y Diego Schalper (RN); Pier Karlezi y Hans Marowski (PNL); Enrique Bassaletti (IND, comité REP) | Luciano Cruz-Coke (Evópoli); Manuel José Ossandón (RN); Rojo Edwards (IND, comité RN) |
| O’Higgins | $18.838 millones, 19,27% | Sebastián Cristoffanini y Fernando Ugarte (REP); Ricardo Neumann (UDI); Natalia Romero (IND-UDI) | Javier Macaya (UDI) |
| Maule | ≈ $10.222 millones | Daniel Bustos y Benjamín Moreno (REP); Jorge Guzmán (Evópoli); Germán Verdugo (PNL); Cristian Menchaca (IND, comité REP); Rodrigo Ramírez (IND, bancada RN-Evópoli) | Andrea Balladares (RN); Ignacio Urrutia (REP); Cristián Vial (IND, comité REP) |
| Ñuble | ≈ $11.000 millones, 12% | Carlos Chandía (RN); Cristóbal Martínez (UDI); Sara Concha (PCCh) | Gustavo Sanhueza (UDI) |
| Biobío | cerca de 10% | Paz Charpentier (REP); Sergio Bobadilla y Flor Weisse (UDI); Cristóbal Urruticoechea (PNL); Francesca Muñoz (PCCh); Joanna Pérez (DEM); Marlene Pérez (IND-UDI) | Sebastián Keitel (Evópoli); Enrique Van Rysselberghe (UDI) |
| La Araucanía | $14.902 millones, 8,3% | Cristian Neira y Stephan Schubert (REP); Juan Carlos Beltrán y René Manuel García (RN); Eduardo Cretton (UDI); Tomás Kast (Evópoli); Gloria Naveillan (PNL) | Miguel Ángel Becker (RN); Rodolfo Carter (IND, comité REP); Vanessa Kaiser (PNL) |
| Los Ríos | cerca de 10% real | Leandro Kunstmann (REP); Omar Sabat (IND-UDI); Daniel Valenzuela (IND, bancada RN-Evópoli) | María José Gatica (RN) |
| Los Lagos | más de 13% | Claudia Reyes (REP); Mauro González (RN); Daniel Lilayu (UDI); Paulina Muñoz (PNL) | Carlos Ignacio Kuschel (RN); Iván Moreira (UDI) |
| Aysén | más de $5.000 millones | Alejandra Valdebenito (UDI) | Miguel Ángel Calisto (IND, comité Evópoli) |
| Magallanes | cerca de 10% real | Alejandro Riquelme (REP) | Alejandro Kusanovic (IND, electo con apoyo RN) |
El Partido de la Gente no forma parte del oficialismo, pero tampoco puede quedar fuera de esta discusión. Sus 13 diputados conforman una bancada que ya resultó decisiva para iniciativas del Ejecutivo: respaldó en general aspectos de la megarreforma de reconstrucción y sus propios parlamentarios definieron su posición frente al Gobierno como una “oposición transaccional”, evaluando los proyectos caso a caso.
Por lo mismo, sus diputados también deberán explicar qué criterio aplicarán frente a los recursos regionales. En una discusión que afecta directamente a los territorios que representan, la condición de “oposición” no los exime de la misma responsabilidad frente a sus electores.
El cálculo electoral no puede decidir
Existe además una dimensión política que no corresponde ignorar. Los gobernadores regionales poseen hoy legitimidad electoral propia, exposición pública y capacidad para proyectar liderazgos más allá de sus actuales cargos. Un gobernador de hoy puede competir mañana por un escaño parlamentario, del mismo modo que un diputado o senador puede aspirar posteriormente a conducir un gobierno regional.
Esa competencia es legítima. Lo que no debería ocurrir es que un eventual cálculo electoral termine condicionando una decisión sobre recursos que pertenecen a una región.
El presupuesto de un gobierno regional no pertenece al gobernador que circunstancialmente ocupa el cargo. Pertenece al territorio y financia necesidades de sus habitantes. Una disminución de recursos puede traducirse en obras postergadas, menor equipamiento, proyectos municipales pendientes o inversiones que deberán esperar.
Por eso, si un parlamentario considera que un gobernador puede convertirse mañana en un competidor electoral, esa variable no debiera confundirse con la evaluación del Presupuesto. Las diferencias políticas son legítimas; las decisiones sobre inversión pública deben responder a necesidades territoriales, capacidad de ejecución y calidad de los proyectos.
Una decisión que quedará registrada
Hacienda todavía puede modificar la propuesta y los parlamentarios tendrán espacio para fijar posición. Poderyliderazgo.cl seguirá ese proceso y registrará cómo actúa cada representante frente a los recursos destinados a su territorio.
Porque la representación no termina el día de la elección. Y cuando vuelvan a pedir la confianza de sus electores, esta decisión también formará parte de su trayectoria pública.
La pregunta, entonces, seguirá siendo la misma: ¿Los diputados y senadores se cuadraron con Hacienda o defendieron la inversión regional en beneficio de sus electores?
La respuesta no estará en sus declaraciones. Estará en su voto. Y quedará registrada.
