Poderyliderazgo.cl conversó con el asesor del Ministerio de Hacienda en la región O’Higgins sobre el impacto de la crisis sanitaria y económica generada por la pandemia del coronavirus y su rol a la hora de asesorar en las políticas de Hacienda a la Intendenta Rebeca Cofré y al Gobierno Regional en su conjunto
Alejandro Álvarez Valenzuela, abogado especializado en Derecho Público de la Universidad Adolfo Ibáñez y postulante a Magíster en Comunicación Política y Asuntos Públicos en la misma casa de estudios, explica que dentro de sus funciones en el actual contexto que vive el país se encuentra el “coordinar y trabajar colaborativamente con los servicios dependientes de la cartera, con el Servicio de Impuestos Internos, la Tesorería General de la República y Chile Compras. En este contexto, participo del gabinete y del Comité Político Regional. Me corresponde también informar a la comunidad sobre las materias propias del Ministerio de Hacienda”.
El profesional resalta que “Nuestro principal objetivo es que el COVID19 sea una crisis transitoria, que por cierto será dolorosa, pero que debemos enfrentarla con total decisión para que no se convierta en una crisis permanente”.
¿Qué tan complejo es el escenario económico regional producto de la crisis del coronavirus?
“El escenario económico del mundo ha cambiado y considerablemente. No olvidemos que el Banco Mundial proyecta que el PIB de Latinoamérica se contraerá un 4,6% durante este año. En la misma línea el Fondo Monetario Internacional afirmó que el COVID19 causará la peor recesión mundial desde 2009. En este escenario, evidentemente nuestro país no está exento. Somos una economía abierta, con una importante cantidad de Tratados de libre Comercio por lo que tendremos que enfrentar una reducción de nuestro PIB, bajos ingresos fiscales y un alto gasto fiscal que se acercará a un 8%”.
“Esto afectará el escenario económico regional, sin duda, porque ya hay un importante número de empresas que han paralizado sus funciones lo que tendrá consecuencias en el nivel de empleo regional. Ahora bien, estamos haciendo todos los esfuerzos como gobierno, primero en enfrentar el virus, cuidar la salud de la población y a la vez, cuidar el empleo, las fuentes de trabajo y las condiciones económicas de nuestras pymes, y empresas a través del Plan Económico de Emergencia”.
¿Qué medidas asociadas a recursos fiscales se han tomado en la región, a nivel de reparticiones públicas, para enfrentar de mejor forma esta crisis?
“El Ministro Ignacio Briones ha sido muy claro en señalar que nos encontramos con un Presupuesto de Pandemia, es decir que cada recurso fiscal debe ser utilizado eficientemente para así concentrar nuestros esfuerzos para enfrentar el COVID19 y sus consecuencias. Es por esto, que mediante decreto se realizaron reasignaciones importantes para el gasto fiscal lo que implica que en la región tendremos una reducción de 331 millones de pesos que apuntan principalmente a gastos en horas extras, adquisición de vehículos y asuntos administrativos. Es decir, nuestro foco es reducir los gastos en cómo se administra la región lo que nos permitirá asegurar las obras y proyectos que son importantes para la ciudadanía”.
¿De qué forma se están articulando dichas medidas con los diversos organismos públicos?
“Todas las medidas orientadas a enfrentar la contingencia del COVID19 las está liderando responsablemente y con la convicción de que obtendremos buenos resultados para nuestra región la Intendenta Rebeca Cofré. En cuanto a las medidas económicas, se coordinan por el gabinete económico que lo integran el Seremi de Economía junto a los directos de CORFO, SERCOTEC y nosotros como Ministerio de Hacienda. Estoy convencido que trabajando de forma unida podremos enfrentar el COVID19 y obtener buenos resultados”.
En términos de cifras, ¿Cuántos recursos fiscales se han comprometido hasta ahora para enfrentar las crisis en la región?
“Es importante mencionar que el Plan Económico de Emergencia contempla hasta la fecha dos etapas. La primera anunciada en marzo, considera una inversión fiscal por US$11.750 millones de dólares, equivalente al 4,7% del PIB. Dentro de este paquete se encuentran medidas en apoyo al empleo, a las familias vulnerables y a nuestras pymes. Hace pocos días, el Presidente Sebastián Piñera anunció la segunda parte del plan que contempla US$ 5.000 millones de dólares que se compone de US$ 2000 millones para la protección de los ingresos a los más vulnerables y trabajadores informales, y US$3.000 millones para aumentar las garantías estatales a los créditos”.
“Al ser medidas de carácter nacional y que no se limitan a factores territoriales, por cierto la región de O’Higgins será beneficiada. Cabe destacar que solo en la región tenemos cerca de 90 mil beneficiados con el bono COVID19 lo que es una importante medida para nuestras familias más vulnerables”.
El Ejecutivo ha impulsado diversas iniciativas para proteger el empleo y apoyar a las familias más vulnerables, ¿cuál es la evaluación que se tiene, a nivel regional, hasta hora, de esas acciones?
“Aprovecho de destacar el trabajo y el compromiso de nuestra Intendenta Rebeca Cofré, y al gabinete regional para enfrentar el COVID19 y poder dar cumplimiento a las medidas anunciadas. Nuestro rol hoy es enfrentar la contingencia y a la vez hacer una correcta ejecución de las medidas, que por cierto será de forma gradual teniendo siempre presente a los más vulnerables”.
En la misma línea, ¿cuáles serán los lineamientos centrales del proyecto de ley que busca ayudar a los trabajadores independientes que emiten boletas de honorarios?
“En un contexto de alta incertidumbre económica es importante resguardar el empleo y las fuentes que lo generan. En este contexto, los trabajadores que emiten boletas a honorarios son esenciales. Es por esto que se ha presenta un proyecto de ley que tiene como objetivo principal la creación de un Seguro de Protección de Ingresos, que favorecerá a 1,2 millones de personas y que cubrirá el 70% de la caída que los trabajadores puedan sufrir en sus ingresos. Cabe destacar, que el seguro es una herramienta para proteger a los trabajadores frente a circunstancias excepcionales. Con esta herramienta, el estado está creando una institucionalidad que hasta ahora no teníamos para cuidar de mejor forma a nuestros trabajadores a honorarios”.
¿Se tiene una estimación respecto de la cantidad de personas que podrían acceder a este apoyo?
“En la región de O´Higgins, 25.886 personas realizaron su declaración y el 82% ya ha recibido anticipadamente la devolución de sus impuestos, dentro del marco de las medidas que buscan entregar mayor liquidez a los trabajadores a honorarios. En atención al proyecto en particular, observando los datos y perfiles de los declarantes, creemos que en la región sobre un 65% calificaría para obtener este importante beneficio que cabe mencionar implica US$ 300 millones de inversión fiscal”.
Durante la semana se promulgó ley que fortalece el Fogape, entre otros puntos, con miras a establecer líneas de crédito, con aval de Estado, a las empresas, ¿Cuántas empresas de la región pueden acceder a dicho beneficio y de qué forma?
“Esta iniciativa permitirá a la Banca otorgar créditos hasta por US$24.000 millones, lo que sin duda ayudará a las pymes y empresas con capital de trabajo y liquidez, que es tremendamente necesario en este contexto. En la región tenemos cerca de 75 mil empresas y según nuestros estudios, alrededor de un 98% podrá acceder a estos créditos con Garantía Estatal por marco de ventas. Ahora, es importante que cada empresa pueda ver su situación personal a la hora de solicitar el crédito respectivo”.
¿Qué pasará con aquellas que no cumplen con los requisitos establecidos? ¿Existen otras instancias de apoyo estatal para ellas?
“Es importante señalar que un alto porcentaje de las empresas podrá acceder a créditos con Garantía Estatal dado que el rango de ventas es de hasta 1 millón de UF. Es decir un poco más de 28 mil millones de pesos. En este rango de ventas es donde se concentra más del 95% de las empresas en el país lo que permitirá la entrega de recursos a gran parte de ellas”.
“Ahora bien, el compromiso del gobierno es estudiar todas las herramientas que nos permitan ayudar a quienes sobrepasen ese rango de ventas, pero tengo que ser muy franco, nuestra prioridad es con las pymes y las medianas empresas que son en general las que tienen menos espalda financiera. Sin perjuicio de aquello, esperamos avanzar en esta materia que requiere de un análisis serio y responsable”.
¿Qué rol debieran de jugar la Banca para que los beneficios realmente lleguen a las empresas?
“La banca tiene un rol clave en entregar recursos que permitan que las empresas y sus clientes inyecten liquidez a sus empresas, cuidar a sus trabajadores y obtener recursos de capital de trabajo. Es por esto que el aumento de recursos al FOGAPE va a permitir que la Banca pueda entregar recursos con Garantía Estatal y con condiciones preferentes e históricas, por lo que el rol de la Banca es indispensable”.
“Quiero destacar que un buen funcionamiento de estas medidas también se debe a la buena salud y la rigurosidad del trabajo de la Banca. Como he dicho anteriormente, hoy necesitamos enfrentar el COVID19 trabajando juntos con el sector privado y estoy convencido que en este difícil contexto la Banca estará a la altura del desafío”.
