El gremio presentó observaciones técnicas ante la Comisión de Vivienda y propuso ajustes para resguardar financiamiento, gestión comunitaria y ejecución de proyectos con subsidio
La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) fue invitada a exponer ante la Comisión de Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales de la Cámara de Diputadas y Diputados, presidida por la diputada Emilia Nuyado, en el marco del análisis de modificaciones a la Ley N° 21.442 de Copropiedad Inmobiliaria, actualmente en tramitación.
En ese contexto, el gremio presentó observaciones técnicas basadas en experiencia sectorial y en la operación de proyectos a nivel nacional con el objetivo de aportar evidencia sobre posibles impactos de la propuesta en la ejecución de proyectos y en programas con subsidio.
En representación de la CChC asistieron el vicepresidente nacional, Orlando Sillano; el vicepresidente regional de Valparaíso, Andrés Polanco; y el abogado de Asuntos Regulatorios, Carlos Pinto. Asimismo, el gremio expuso antecedentes vinculados a programas como DS19 (Integración Social) y DS49, que concentran una parte relevante de la oferta de vivienda con subsidio.
Durante la introducción, Orlando Sillano enfatizó el foco de la presentación: evitar efectos colaterales sobre la política habitacional, especialmente en condominios asociados a programas con apoyo estatal.
En la misma línea, el dirigente sostuvo que “Tal como está redactada la propuesta -advirtió Orlando Sillano- se podrían afectar condiciones habilitantes para la ejecución de vivienda con apoyo estatal, lo que tendría un alto impacto considerando que el Programa de Integración Social DS19, por ejemplo, representa 37% del Plan de Emergencia Habitacional.”
Propuestas técnicas sobre financiamiento, estacionamientos y gestión
En el desarrollo de la exposición, Andrés Polanco presentó propuestas concretas a partir de la experiencia recogida por socios y comités especializados del gremio. En ese contexto, el vicepresidente regional de Valparaíso estructuró su intervención en tres ejes: financiamiento y acceso a crédito; regulación de estacionamientos; y mecanismos para la administración de locales comerciales.
| Eje | Problema identificado | Propuesta de la CChC |
|---|---|---|
| Financiamiento y acceso a crédito | La hipoteca general del artículo 67 bis podría colisionar con el financiamiento bancario, afectando la construcción de proyectos y el acceso de las familias a crédito hipotecario, especialmente en programas con subsidio como DS19 y DS49. | No incorporar la hipoteca general en los términos planteados, para resguardar el financiamiento de proyectos y el acceso a crédito de las familias. |
| Estacionamientos | La imposición legal de una cuota “1 a 1” puede encarecer proyectos, especialmente en zonas bien conectadas al transporte público, y generar exigencias mayores en viviendas con subsidio que en proyectos privados. | Evitar rigideces por ley y definir exigencias conforme a instrumentos de planificación territorial, permitiendo flexibilidad según la realidad comunal. |
| Locales comerciales y gestión comunitaria | La falta de un mecanismo claro para traspasar locales comerciales a las comunidades genera trabas tributarias y administrativas, dificultando su administración y uso para financiar gastos comunes. | Habilitar un mecanismo legal de traspaso tipo donación, exento de insinuación e impuestos, para dar certeza jurídica y permitir que estos activos apoyen la gestión del condominio. |
Al cierre de su intervención, Polanco agradeció la instancia y señaló que “Confiamos que los argumentos del gremio sean recogidos, estaremos disponibles para exponerlos en otras instancias legislativas y seguiremos atentos el curso de este proyecto de ley”.
Otros aportes en la sesión y seguimiento legislativo
En la misma jornada, la Comisión recibió a otros invitados, entre ellos el presidente del Colegio de Administradores de Edificios y Condominios, Juan Carlos Latorre, quien abordó desafíos de profesionalización, capacitación y funcionamiento de la administración en comunidades, junto con precisiones técnicas entregadas por su equipo asesor.
La CChC reiteró su disposición a colaborar técnica e institucionalmente con el Congreso. En ese contexto, el gremio sostuvo que los ajustes a la Ley de Copropiedad deben fortalecer la vida comunitaria sin generar efectos no deseados sobre el financiamiento ni encarecer la vivienda, particularmente en los segmentos vulnerables y medios. Asimismo, indicó que seguirá el curso del proyecto y participará en instancias donde se discutan las indicaciones.
