El documento cuestiona los efectos fiscales de la iniciativa oficialista y propone medidas enfocadas en crecimiento económico, alivio familiar, productividad, innovación, desarrollo territorial y fortalecimiento de las regiones
La disputa por la denominada Ley de Reconstrucción Nacional comenzó a endurecerse dentro del Congreso. En medio del denominado “tsunami” de indicaciones opositoras, parlamentarios del Partido Socialista de Chile llegaron este viernes a La Moneda para presentar un paquete de propuestas orientadas a reformular la megarreforma impulsada por el Gobierno de José Antonio Kast.
El documento, titulado “Un Chile que crezca para todos”, intenta disputar la agenda económica instalada por el Ejecutivo, trasladando el debate hacia temas como crecimiento económico, empleo digno, desarrollo territorial, inversión pública, productividad y cohesión social.
La iniciativa cuestiona el núcleo tributario del proyecto oficialista, acusando que favorece principalmente al gran capital mediante rebajas tributarias, integración del sistema e invariabilidad por 25 años para grandes inversiones.
La arremetida socialista aparece además en momentos donde la propuesta del Ejecutivo enfrenta crecientes reparos desde el Consejo Fiscal Autónomo (CFA), el Fondo Monetario Internacional y la Corte Suprema de Chile, organismos que levantaron alertas sobre sostenibilidad fiscal, certeza jurídica, gobernanza pública y riesgos regulatorios asociados a la reforma.
“Debate legislativo serio y responsable”
El jefe de la bancada socialista, Raúl Leiva, defendió la presentación de indicaciones y cuestionó la falta de espacios de participación para el PS dentro de la discusión legislativa. “Podemos tener posiciones marcadas, muchas veces con mucha fuerza, con rigurosidad, pero el Partido Socialista y su bancada de diputadas y diputados nunca va a renunciar a un debate legislativo serio y responsable”, enfatizó Leiva.
“Cada una de nuestras indicaciones va a estar fundada dentro de un marco institucional y de una propuesta seria para el país”, agregó el parlamentario.
Rebajas tributarias bajo cuestionamiento
Uno de los principales focos críticos del documento apunta a la rebaja del Impuesto de Primera Categoría desde 27% a 23%, junto con la reintegración total del sistema tributario y la invariabilidad tributaria para grandes inversiones.
Según el texto elaborado por el PS, estas medidas podrían implicar un costo fiscal cercano a US$4.000 millones anuales, enfatizando que que gran parte de los beneficios tributarios quedarían concentrados en sectores de mayores ingresos. Según cifras citadas desde Hacienda, por cada punto de rebaja del impuesto corporativo, el 79,1% del beneficio iría al 1% de mayores ingresos y casi la mitad al 0,01% más rico.
En ese contexto, el diputado Daniel Manouchehri afirmó que “el Gobierno propone beneficios exclusivos al 1% más rico, sin exigir inversión, empleo ni mejores salarios. Nosotros le pedimos al presidente que discutamos en serio una ley para que la economía crezca, el empleo mejore y la vida alcance para todos”.
Alivio familiar, empleo y desarrollo productivo
Como contraparte, la propuesta socialista se estructura sobre tres ejes: “alivio familiar”, “empleo digno” y “Chile 2050”. Entre las medidas incluidas aparecen devolución mensual del IVA para productos básicos, eliminación del Dicom histórico, regularización de deudas y créditos por arriendo y cuidados.
En materia laboral, el documento propone subsidios para contratación de mujeres jefas de hogar y jóvenes, sala cuna universal, reconversión laboral gratuita y fortalecimiento del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence).
“Primero, alivio para las familias que enfrentan cuentas, arriendo, remedios y deuda. Segundo, empleo digno para mujeres, jóvenes, pymes y regiones. Y tercero, una mirada de futuro, con energía, agua, ciencia, tecnología y desarrollo productivo”, sostuvo Manouchehri.
La iniciativa además incorpora soberanía energética, hídrica, oceánica y digital, junto con apoyo a la agricultura familiar, pequeña minería e inversión del 1% del presupuesto nacional en Investigación y Desarrollo (I+D).
Las principales medidas del documento PS
| Eje | Medida | Objetivo |
|---|---|---|
| Alivio familiar | Devolución mensual del IVA en bienes básicos | Compensar el costo de la vida en familias vulnerables y clase media |
| Alivio familiar | Eliminación del Dicom histórico | Facilitar reinserción financiera y acceso al empleo |
| Empleo | Subsidios al empleo femenino y juvenil | Incentivar contratación formal |
| Cuidados | Sala cuna universal | Aumentar participación laboral femenina |
| Capacitación | Reconversión laboral gratuita | Adaptar trabajadores a cambios tecnológicos |
| Innovación | Inversión del 1% del presupuesto en I+D | Fortalecer productividad y desarrollo tecnológico |
| Energía | Plan “Mi Hogar Solar” | Impulsar transición energética domiciliaria |
| Desarrollo territorial | Apoyo a pequeña minería y agricultura familiar | Fortalecer economías regionales |
| Educación | Educación trilingüe | Mejorar competitividad y capital humano |
| Tributario | Rechazo a invariabilidad tributaria por 25 años | Evitar beneficios permanentes al gran capital |
Regiones y descentralización
El documento también intenta instalar una mirada de desarrollo territorial y fortalecimiento de economías regionales. La propuesta incorpora apoyo a la pequeña minería, agricultura familiar, infraestructura hídrica y fortalecimiento de pymes, buscando equilibrar el crecimiento económico fuera de Santiago y potenciar la competitividad regional.
La iniciativa plantea además avanzar en soberanía energética, hídrica y digital, incorporando herramientas de innovación, digitalización e inversión pública para territorios ligados a minería, energía y actividades estratégicas.
Críticas al ritmo de tramitación
El diputado Nelson Venegas cuestionó la velocidad con que avanza la tramitación del proyecto y acusó falta de diálogo político por parte del Ejecutivo. “Esta es quizás la ley más importante de los últimos años, porque nos va a dejar atados económica y políticamente por los próximos 25 años”, advirtió el parlamentario.
“Se está votando a rajatabla, se está pasando a llevar la voluntad de los parlamentarios, se está discutiendo en un criterio de inmediatez que imposibilita un diálogo serio respecto de un tema tan profundo”, agregó Venegas.
Por su parte, el diputado Juan Santana vinculó el debate económico con financiamiento de políticas públicas sensibles. “Estamos hablando de cómo garantizamos el financiamiento para la pensión garantizada universal, que es el principal instrumento que hoy tienen los jubilados y jubiladas en nuestro país”, afirmó Santana.
La diputada Carolina Cucumides sostuvo que la iniciativa oficialista “es un castillo de naipes que va a llevar al despeñadero a nuestro país”, defendiendo la alternativa impulsada por el PS.
“Aquí estamos haciendo una propuesta concreta, directa, que va a generar empleo, que va a generar productividad y que va a hacer crecer al país. Lo que queremos es que Chile crezca, pero crezca para todos”, agregó la parlamentaria socialista.
Una nueva disputa por el crecimiento económico
La ofensiva socialista instala además una señal política más profunda: que la discusión sobre crecimiento económico dejó de ser únicamente un debate tributario o de inversión privada, transformándose en una disputa sobre el tipo de desarrollo que debería impulsar Chile durante las próximas décadas.
PS versus Gobierno: las diferencias de fondo
| Tema | Propuesta PS: “Un Chile que crezca para todos” | Proyecto de Reconstrucción Nacional |
|---|---|---|
| Modelo económico | Crecimiento con redistribución y protección social | Crecimiento vía inversión privada y desregulación |
| Impuestos | Rechaza invariabilidad tributaria por 25 años | Promueve estabilidad tributaria de largo plazo |
| Familias | Devolución mensual del IVA y alivio financiero | Menor foco en subsidios directos |
| Empleo | Subsidios al empleo femenino y juvenil | Incentivos económicos orientados a inversión |
| Cuidados | Sala cuna universal | No aparece como eje central |
| Innovación | Inversión pública en I+D y soberanía digital | Énfasis en productividad y crecimiento privado |
| Energía | Plan “Mi Hogar Solar” y transición energética | Prioridad en expansión económica y energética |
| Regiones | Apoyo a pequeña minería y agricultura familiar | Incentivos a grandes proyectos de inversión |
| Estado | Rol activo en desarrollo y protección social | Estado facilitador de inversión privada |
| Debate político | Crecimiento con distribución de beneficios | Crecimiento como motor principal del desarrollo |
Mientras el Gobierno apuesta por desregulación, incentivos tributarios y estabilidad para grandes inversiones, el Partido Socialista de Chile intenta posicionar una agenda basada en empleo, desarrollo regional, productividad, innovación y fortalecimiento del rol del Estado en áreas estratégicas.
Con ello, “Un Chile que crezca para todos” se convierte no solo en una batería de indicaciones parlamentarias, sino también en uno de los primeros intentos estructurados de la oposición por disputar la agenda económica instalada por La Moneda de cara al nuevo ciclo político.
