El Ejecutivo solicitó a Contraloría retirar del trámite de toma de razón 43 decretos ambientales heredados de la administración anterior. Entre ellos figuran normas de calidad del aire, planes de descontaminación, reglamentos de biodiversidad y la creación de nuevas áreas protegidas
Un oficio firmado por el subsecretario del Medio Ambiente, José Ignacio Vial Barros, y enviado a la contralora general Dorothy Pérez, terminó detonando uno de los primeros conflictos ambientales del nuevo ciclo político.
El documento —fechado el 12 de marzo de 2026— solicita formalmente “retirar del trámite de toma de razón los decretos supremos del Ministerio del Medio Ambiente que se indican en la siguiente tabla”, una lista que incluye 43 instrumentos regulatorios elaborados durante la administración anterior.
La decisión no pasó inadvertida. Los decretos involucrados abarcan una parte relevante de la arquitectura regulatoria ambiental del país: normas de calidad del aire, reglamentos de biodiversidad, planes de descontaminación, estrategias climáticas y decretos que crean parques nacionales o reservas naturales.
Varios de ellos habían sido impulsados en el último tramo del gobierno de Gabriel Boric y permanecían pendientes de la revisión final de la Contraloría para su entrada en vigencia.
El retiro de estos instrumentos implica que su tramitación queda suspendida mientras el Ministerio del Medio Ambiente evalúa su contenido. Desde la cartera se ha señalado que el objetivo es revisar los decretos heredados antes de decidir su eventual reformulación o reingreso al proceso administrativo.
Un paquete regulatorio que abarca aire, biodiversidad y cambio climático
El listado adjunto al oficio muestra la amplitud del paquete normativo retirado. Entre los decretos figura, por ejemplo, el que “establece la norma primaria de calidad del aire para material particulado fino MP2.5”, una regulación clave para el control de contaminación atmosférica.
También aparece el decreto que “establece la norma de emisión para centrales termoeléctricas”, junto con reglamentos vinculados al sistema de compensación de emisiones de gases de efecto invernadero y al registro público de sanciones ambientales.
En materia climática, el documento incluye la actualización de la Estrategia Climática de Largo Plazo y el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, además del Plan Sectorial de Adaptación al Cambio Climático de Biodiversidad.
Otro grupo relevante de decretos corresponde a instrumentos vinculados a biodiversidad. Entre ellos destacan reglamentos asociados a planes de recuperación y conservación de especies, así como el decreto que declara monumento natural al pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti).
Parques nacionales y áreas protegidas también quedan en pausa
El listado también incorpora decretos que crean nuevas áreas protegidas en distintas regiones del país. Entre ellos aparecen los parques nacionales “Las Parinas”, “Lagunas Bravas”, “Nazca-Desventuradas II” y “Mar de Juan Fernández”, además de reservas naturales en la región de Atacama.
En el mismo paquete se incluye la creación de la Reserva de Región Virgen “Las Colonias” y el Área de Conservación de Múltiples Usos Olivares-Colorado, en la Región Metropolitana.
El retiro de estos decretos implica que dichas iniciativas quedan suspendidas mientras se realiza la revisión normativa anunciada por el Ministerio del Medio Ambiente.
La explicación del gobierno
Desde el Ejecutivo se ha insistido en que el retiro de los decretos corresponde a un proceso administrativo de revisión. En el oficio enviado a Contraloría se establece explícitamente que la solicitud tiene por objeto retirar temporalmente los decretos del proceso de toma de razón, paso previo a su eventual promulgación.
La autoridad ambiental ha señalado que el objetivo es analizar los instrumentos heredados y evaluar si requieren ajustes técnicos o jurídicos antes de continuar su tramitación.
Críticas desde la oposición y organizaciones ambientales
La medida generó críticas desde sectores políticos y organizaciones ambientales. Parlamentarios y especialistas han advertido que varios de los decretos retirados forman parte de instrumentos clave para la protección de biodiversidad y la regulación ambiental del país.
En particular, organizaciones ambientales han manifestado preocupación por la suspensión de decretos relacionados con áreas protegidas y especies en riesgo. Algunos de estos instrumentos buscaban ampliar la red de parques nacionales y fortalecer mecanismos de conservación.
Desde estos sectores se ha planteado que la revisión de los decretos podría retrasar avances regulatorios que llevaban varios años de desarrollo técnico.
Desarrollo productivo y regulación ambiental
El episodio ocurre en un contexto donde la política ambiental chilena se encuentra estrechamente vinculada con debates sobre desarrollo productivo.
En regiones del norte del país, por ejemplo, proyectos mineros, energéticos y portuarios conviven con ecosistemas frágiles y áreas de alta biodiversidad, lo que convierte la regulación ambiental en un factor central para definir las reglas del desarrollo territorial.
En ese escenario, el retiro de los decretos no solo tiene implicancias administrativas. También incide en el debate político sobre el equilibrio entre inversión, regulación ambiental y protección del patrimonio natural, una discusión que seguirá marcando la agenda pública en los próximos años.
Un proceso que recién comienza
El futuro de los 43 decretos retirados dependerá ahora del proceso de revisión que impulse el Ministerio del Medio Ambiente.
El gobierno deberá definir si los instrumentos serán reformulados, ajustados o eventualmente reingresados al trámite en Contraloría, lo que determinará su destino regulatorio.
Mientras tanto, el episodio ya dejó instalada una señal política clara. La agenda ecológica chilena vuelve a situarse en el centro de la discusión sobre desarrollo, regulación y sostenibilidad, en un momento donde el país enfrenta decisiones estratégicas sobre su modelo de crecimiento.
Los 43 decretos ambientales retirados del trámite en Contraloría
| Nº | Año | Decreto / Materia |
|---|---|---|
| 1 | 2026 | Norma primaria de calidad del aire para Material Particulado Fino MP2.5 |
| 2 | 2026 | Reglamento para la declaración de áreas degradadas y planes de restauración ecológica |
| 3 | 2026 | Norma de emisión para contaminantes en descargas de residuos líquidos a aguas continentales |
| 4 | 2026 | Creación Parque Nacional Las Parinas (Atacama) |
| 5 | 2026 | Creación Reserva Nacional Salar de Pedernales |
| 6 | 2026 | Creación Parque Nacional Lagunas Bravas |
| 7 | 2026 | Creación Reserva Región Virgen Pisacas |
| 8 | 2026 | Designación integrantes Consejo Nacional para la Sustentabilidad y Cambio Climático 2026-2027 |
| 9 | 2026 | Declaración del Pingüino de Humboldt como Monumento Natural |
| 10 | 2026 | Creación Parque Nacional Mar de Juan Fernández |
| 11 | 2026 | Creación Parque Nacional Nazca-Desventuradas II |
| 12 | 2025 | Reglamento de Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies |
| 13 | 2025 | Metas de recolección y valorización de pilas y aparatos eléctricos (Ley REP) |
| 14 | 2025 | Reglamento de compensaciones de biodiversidad |
| 15 | 2025 | Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC) |
| 16 | 2025 | Norma de emisión para fundiciones de cobre y fuentes emisoras de arsénico |
| 17 | 2025 | Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa |
| 18 | 2025 | Reglamento para clasificación de ecosistemas según estado de conservación |
| 19 | 2025 | Reglamento para planes de manejo de ecosistemas amenazados |
| 20 | 2025 | Reglamento para actividades que requieren autorización previa en territorio antártico |
| 21 | 2025 | Plan de recuperación y gestión de ranitas de Darwin |
| 22 | 2025 | Norma primaria de calidad del aire para plomo |
| 23 | 2025 | Reglamento para clasificación y control de especies exóticas invasoras |
| 24 | 2025 | Reglamento de contratos de retribución por servicios ecosistémicos |
| 25 | 2025 | Actualización clasificación de especies según estado de conservación |
| 26 | 2025 | Área de conservación Olivares-Colorado (Región Metropolitana) |
| 27 | 2025 | Creación Parque Nacional Salar de Gorbea |
| 28 | 2025 | Creación Reserva Región Virgen Lagunas Collas |
| 29 | 2025 | Reglamento sistema de certificación de biodiversidad y servicios ecosistémicos |
| 30 | 2025 | Reglamento de planes de corrección ambiental |
| 31 | 2025 | Sistema de evaluación de desempeño del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas |
| 32 | 2025 | Reglamento de concursos de ingreso y promoción del SBAP |
| 33 | 2025 | Reglamento del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y Cambio Climático |
| 34 | 2024 | Reglamento para Evaluación Ambiental Estratégica |
| 35 | 2024 | Normas secundarias de calidad ambiental del río Huasco |
| 36 | 2024 | Plan sectorial de adaptación al cambio climático en biodiversidad |
| 37 | 2025 | Plan de descontaminación atmosférica Puerto Aysén |
| 38 | 2025 | Reglamento sistema de certificación voluntaria de gases de efecto invernadero |
| 39 | 2025 | Norma de emisión para centrales termoeléctricas |
| 40 | 2025 | Sistema de compensación de emisiones de gases de efecto invernadero |
| 41 | 2025 | Reglamento del Registro Público de Sanciones Ambientales |
| 42 | 2025 | Plan de descontaminación lago Villarrica (fósforo) |
| 43 | 2025 | Actualización Estrategia Climática de Largo Plazo y Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático |
