El Gobierno otorgó urgencia a dos proyectos sobre prevención de la infertilidad e información en salud reproductiva, en una ofensiva legislativa transversal marcada por la tasa de fecundidad más baja registrada en Chile
La caída histórica de nacimientos en Chile comenzó a mover la agenda legislativa. La ministra de Salud, May Chomali, junto a la presidenta del Senado, Paulina Núñez, y parlamentarios de las comisiones de Salud del Congreso, anunciaron que el Gobierno otorgará urgencia legislativa a dos proyectos orientados a fortalecer la promoción de la fertilidad, la prevención de la infertilidad y el acceso a información oportuna en salud reproductiva.
La decisión instala una señal política en un momento crítico para el país. Según cifras provisionales del Instituto Nacional de Estadísticas, Chile alcanzó en 2025 una tasa global de fecundidad de 0,99 hijos por mujer, ubicándose por primera vez bajo un hijo promedio por mujer y lejos del nivel de reemplazo generacional estimado en 2,1.
El mismo registro confirma que los nacimientos disminuyeron 46,9% en 32 años, una transformación que ya impacta en el envejecimiento poblacional, el mercado laboral, el sistema de cuidados y el diseño de políticas públicas de largo plazo.
Fertilidad entra al centro del debate
El primer proyecto modifica la Ley N°20.418 para incorporar expresamente la infertilidad dentro de las materias respecto de las cuales el Estado debe entregar información, orientación y educación a la población. La iniciativa busca fortalecer acciones de prevención, detección temprana y acompañamiento en salud reproductiva, con énfasis en decisiones informadas.
El segundo proyecto modifica el Código Sanitario para incorporar la prevención de la infertilidad dentro de las prestaciones que pueden desarrollar los profesionales de la salud. Con ello, se busca permitir la indicación de exámenes preventivos, favorecer diagnósticos oportunos y reducir brechas de acceso entre quienes pueden consultar a tiempo y quienes llegan tarde al sistema.
La presidenta del Senado, Paulina Núñez, valoró la decisión del Ejecutivo y llamó a abrir una conversación que, a su juicio, ha sido postergada por demasiado tiempo, porque “durante años hemos dejado de lado el rol que deben cumplir las políticas públicas de informar, promover y entregar herramientas para que las personas puedan tomar decisiones con mayor libertad y conocimiento”.
En esa línea, afirmó que “la crisis de natalidad que enfrentamos exige abordar también la infertilidad, que hoy está reconocida como una enfermedad y avanzar en información, prevención y acceso a tratamientos”.
Salud reproductiva y decisiones informadas
La ministra de Salud, May Chomali, sostuvo que la urgencia legislativa responde a la necesidad de fortalecer las acciones preventivas y garantizar un acceso más equitativo a información y exámenes relacionados con la fertilidad.
La secretaria de Estado aseguró que “no hay mejor herramienta de prevención que la información y tanto las mujeres, como las parejas y las familias deben contar con educación de calidad y acceso a estudios que les permitan conocer su situación de fertilidad y tomar decisiones informadas sobre sus proyectos de vida. Por eso hemos decidido dar urgencia a estos dos proyectos, porque contribuyen a reducir brechas y avanzar en mayor equidad en salud”.
El presidente de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputadas y Diputados, Andrés Celis, comprometió una rápida tramitación de ambas iniciativas, “con el objetivo de promover la fertilidad, prevenir la infertilidad y garantizar que las chilenas y los chilenos puedan ejercer libremente su derecho a formar una familia. Para ello se requiere información, educación y herramientas que permitan decisiones responsables e informadas”.
Desde el Senado, Ricardo Celis destacó que la preservación de la fertilidad está estrechamente relacionada con la prevención y la educación en salud. En su calidad de médico y ginecólogo, subrayó que “la información oportuna y las acciones preventivas permiten que las personas puedan tomar decisiones informadas respecto de su salud reproductiva. Nuestro desafío es garantizar igualdad de oportunidades y acceso a las distintas alternativas que ofrece el sistema de salud, tanto público como privado”.
Endometriosis y protección de la fertilidad
Durante la actividad, el senador Ricardo Celis también planteó la necesidad de agilizar la tramitación del proyecto de Endometriosis, Boletín N°14750-11, que busca garantizar diagnóstico temprano, acceso a tratamientos integrales y protección de la fertilidad. La iniciativa se encuentra en segundo trámite constitucional en el Senado.
La integrante de la Comisión de Salud del Senado, Ximena Órdenes, valoró el compromiso asumido por la Cámara de Diputadas y Diputados para avanzar en la materia, así como la decisión del Gobierno de otorgar urgencia legislativa.
La parlamentaria añadió que “en Chile la tasa global de fecundidad ha decrecido de manera muy importante, menos de un hijo promedio por mujer en edad fértil, por lo tanto tenemos la complicación de lo que son las tasas de reemplazo. Este es un problema de verdad, de los grandes problemas que va a enfrentar el país y tienen que ser abordados desde el ámbito legislativo y también desde el ámbito de la salud.”
La ofensiva legislativa no resuelve por sí sola la crisis de natalidad, pero abre una línea concreta de acción pública: información, prevención, diagnóstico temprano y acceso oportuno. El desafío mayor seguirá siendo articular esta agenda con políticas de cuidados, empleo, vivienda, corresponsabilidad y apoyo efectivo a quienes desean formar familia, pero enfrentan barreras económicas, laborales o sanitarias para hacerlo.
