Una evaluación encargada por el Ministerio de Hacienda concluyó que SICEX generó beneficios sociales por US$191,5 millones en ocho años, con una TIR de 41%, posicionándose como la ventanilla única más rentable de América Latina.
El Ministerio de Hacienda presentó los resultados del estudio “Identificación, cuantificación y valorización económica de los beneficios del Sistema Integrado de Comercio Exterior – SICEX”, que mide por primera vez el impacto económico, logístico y social de la plataforma durante sus primeros ocho años de operación, entre 2016 y 2023.
El análisis fue encargado a un consultor externo y consistió en una evaluación social agregada aplicada a los procesos de exportación de cobre, madera, vino, productos hortofrutícolas y productos acuícolas y de pesca, considerando los modos de transporte terrestre, marítimo y aéreo.
Retorno económico y productividad del comercio exterior
Según el estudio, el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) ha generado beneficios sociales por US$191,5 millones y alcanza una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 41%. Esto implica que por cada US$100 invertidos por el Estado chileno, se obtiene un retorno anual de US$41, superando ampliamente el retorno social esperado originalmente de 6%.
En ese contexto, el informe posiciona a SICEX como la ventanilla única de comercio exterior con mayor TIR en América Latina, por sobre experiencias comparables de Perú (31%), México (28%) y Colombia (22%). La plataforma concentra actualmente el 83,7% del valor FOB de las exportaciones chilenas registradas en 2023.
El estudio detalla que los beneficios sociales se explican principalmente por US$152,1 millones asociados a la reducción de tiempos de exportación, ya que SICEX disminuye el ciclo exportador en dos días promedio, permitiendo anticipar pagos y liberar capital para reinversión. A ello se suman US$38,3 millones por eliminación de certificaciones físicas, gracias al uso de certificación sanitaria electrónica con países de la Alianza del Pacífico, y US$1,1 millones por reducción de rechazos de carga en destino, vinculados a menores errores documentales.
Beneficios operativos, ambientales y proyecciones de expansión
Asimismo, el informe identifica beneficios no monetizados relevantes para los usuarios, como simplificación administrativa, reducción de errores, estandarización de procesos y acceso permanente 24/7 a los trámites. A nivel institucional, se constata una disminución de duplicidades entre servicios públicos, junto con el fortalecimiento de capacidades digitales transversales y la disponibilidad de datos estructurados para el diseño de políticas públicas.
En la misma línea, se destacan beneficios medioambientales, con una reducción del 85% en el uso de papel y un 91% menos de desplazamientos físicos a oficinas públicas, lo que se traduce en una menor huella de carbono asociada a las operaciones de comercio exterior.
La presentación del estudio se realizó junto a Conecta Logística y con el apoyo de DUOC UC, y contó con la participación de la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, y la directora de SICEX, Bárbara Matamala. Esta última señaló que el estudio “valida con cifras concretas que SICEX es una política pública que genera valor agregado real”, proyectando que, con la incorporación plena de las importaciones, “los beneficios deberían incrementarse significativamente”.
Por su parte, durante el lanzamiento el Ministerio de Hacienda firmó un convenio con DUOC UC, orientado a vincular SICEX con la formación técnico-profesional, con el objetivo de fortalecer capital humano especializado en comercio exterior y logística, considerado un componente clave para mejorar la productividad logística y la competitividad comercial en el mediano plazo.
El documento proyecta además tres escenarios de expansión para alcanzar el 100% de exportaciones tramitadas a través de SICEX. En un escenario optimista, con crecimiento anual de 4,37%, la cobertura total se lograría en 2028, con beneficios netos anuales de US$89,9 millones. En el escenario tendencial, con crecimiento de 2%, se alcanzaría en 2032, con US$107,5 millones anuales. En tanto, en un escenario pesimista, con crecimiento de 1%, el 100% se alcanzaría en 2041, con beneficios netos por US$171,8 millones anuales.
