El mandatario defendió la megarreforma tras su ajustada aprobación en el Senado y sostuvo que sus medidas tributarias y regulatorias permitirán recuperar la inversión. El proyecto volverá ahora a la Cámara de Diputados
La aprobación de la megarreforma en el Senado abrió una nueva etapa para el principal proyecto económico del Gobierno y permitió al Presidente José Antonio Kast reforzar el argumento con que el Ejecutivo ha defendido la iniciativa: recuperar la inversión para enfrentar el deterioro del mercado laboral.
“La falta de trabajo y la informalidad que nos acompaña es porque no hay inversión. En la medida que no haya mayor inversión en Chile no vamos a tener más y mejor trabajo”, afirmó el Mandatario, luego de que el proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social completara su segundo trámite constitucional.
La iniciativa fue despachada durante la madrugada del jueves, tras una extensa votación en particular. La rebaja del impuesto de primera categoría para las grandes empresas y la reintegración gradual del sistema tributario fueron aprobadas por 26 votos a favor y 24 en contra, el margen mínimo que permitió al oficialismo mantener dos de los contenidos centrales de la propuesta.
Empleo entra al centro de la defensa oficialista
Kast sostuvo que las modificaciones tributarias, regulatorias y ambientales incorporadas en la reforma favorecerán la puesta en marcha de nuevos proyectos. El Presidente señaló que el Gobierno había planteado desde el inicio de su administración la necesidad de recuperar la competitividad tributaria y generar condiciones para aumentar la inversión.
El argumento se produce cuando la tasa de desocupación nacional llegó a 9,4% durante el trimestre marzo a mayo, con un incremento de 0,5 puntos porcentuales en doce meses. Entre las mujeres, el desempleo alcanzó 10,5%, mientras la ocupación informal se situó en 27% a nivel nacional.
La megarreforma se suma a las medidas de corto plazo anunciadas mediante Modo Empleo, programa que contempla $50 mil millones para incentivar contrataciones, apoyar pequeñas empresas y financiar iniciativas ejecutadas junto con gobiernos regionales.
El plan incluye 20 mil nuevos subsidios a la contratación, adicionales a los cinco mil previamente anunciados, $20 mil millones canalizados mediante la Subdere y $5 mil millones para programas de Sercotec. La meta del Ejecutivo es contribuir a la creación de 50 mil puestos de trabajo en cuatro meses.
Mientras Modo Empleo busca una respuesta inmediata, el Gobierno presenta la megarreforma como una intervención de mayor alcance, destinada a modificar las condiciones tributarias y regulatorias que, según La Moneda, han limitado el crecimiento y la inversión.
Quiroz defiende efectos sobre inversión y contratación
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, valoró el resultado obtenido en el Senado y señaló que el proyecto busca entregar herramientas para reconstruir las zonas afectadas por los incendios, recuperar la actividad económica y generar empleos.
“Hace tres meses llegamos con una misión muy clara: darle a nuestro país las herramientas para progresar, crear empleo y reconstruir lo que el fuego destruyó en Biobío y Ñuble. Que haya llegado hasta aquí es el resultado del trabajo de muchas personas”, afirmó.
El secretario de Estado sostuvo que el debate económico no puede quedar limitado a los indicadores fiscales o tributarios. “Los números técnicos importan, pero lo que importa más es lo que hay detrás de ellos: los chilenos y chilenas que necesitan que la economía se mueva”, agregó.
La iniciativa se estructura sobre cinco áreas: reconstrucción de las zonas afectadas por los incendios en Valparaíso, Ñuble y Biobío; reactivación de la construcción; recuperación de la competitividad tributaria; agilización de proyectos de inversión y responsabilidad fiscal.
“Una familia que hoy no tiene trabajo va a tener más posibilidades de tenerlo. Una empresa que hoy no puede invertir va a poder hacerlo. Una persona que perdió su casa en los incendios va a tener un marco legal que acelere su reconstrucción. Eso es lo concreto”, señaló Quiroz.
Rebaja tributaria vuelve a dividir al Senado
Entre las normas aprobadas se encuentra la reducción gradual del impuesto de primera categoría para las grandes empresas, actualmente situado en 27%. La tasa bajará a 25,5% en 2027, a 24% en 2028 y llegará de manera permanente a 23% desde el año comercial 2029.
El Senado también aprobó la reintegración gradual del sistema tributario y la invariabilidad para proyectos de inversión. Esta última tendrá una duración de diez años para inversiones de US$50 millones, de quince años para aquellas ubicadas entre US$50 millones y US$350 millones, y de veinte años para los proyectos superiores a ese monto.
Las empresas que accedan a ese régimen deberán pagar una tasa corporativa adicional de 1,5%. La norma fue aprobada por 26 votos a favor, 23 en contra y una abstención, mientras parlamentarios opositores hicieron reserva de constitucionalidad.
También avanzaron la exención del pago de contribuciones para determinados propietarios mayores de 65 años y disposiciones que permiten restituir gastos a empresas cuyos proyectos hayan sido revocados mediante una Resolución de Calificación Ambiental. Ambas materias concentraron cuestionamientos durante la discusión.
Kast espera ampliar respaldo en la Cámara
El proyecto regresará ahora a la Cámara de Diputadas y Diputados, que deberá pronunciarse sobre las modificaciones incorporadas por el Senado. Si los cambios son ratificados, la iniciativa quedará en condiciones de ser promulgada. Si son rechazados total o parcialmente, deberá formarse una comisión mixta para resolver las diferencias.
Kast señaló que espera que la propuesta sea aprobada “por un margen mayor” durante el tercer trámite. También descartó que el texto contenga vicios de constitucionalidad, aunque reconoció el derecho de los parlamentarios opositores a presentar requerimientos ante el Tribunal Constitucional.
Quiroz, en tanto, adelantó que el Ejecutivo mantendrá las conversaciones con las distintas bancadas durante la revisión en la Cámara.
“Este es un paso importante, pero no es el último. Nos queda un trabajo con los diputados en la Cámara”, afirmó el ministro, quien cerró su intervención señalando que “Chile necesita crecer y este proyecto lo hace posible”.
