El segundo informe al Congreso muestra avances en empleo, inversión y gobernanza regional, y proyecta una política industrial con continuidad institucional y foco territorial
El Plan de Fortalecimiento Industrial del Biobío alcanzó un 78% de avance en sus 32 medidas comprometidas, según el segundo informe remitido por el Ministerio de Economía al Congreso y al Foro Estratégico Regional. Más que un balance de ejecución, el documento marca el paso hacia una nueva etapa y reordena las prioridades del desarrollo productivo regional tras el cierre de Huachipato.
El reporte detalla que un 50% de las medidas ya está finalizado y un 28% se encuentra en ejecución, organizadas en cinco ejes que combinan contención laboral, impulso a la inversión y fortalecimiento de capacidades productivas. El foco ya no está solo en responder a la emergencia, sino en convertir ese esfuerzo en bases permanentes para las decisiones económicas de los próximos años.
Del golpe productivo a la reconstrucción del empleo
El cierre de la Compañía Siderúrgica Huachipato, en septiembre de 2024, impactó a 7.168 trabajadores, según cifras oficiales. A diciembre de 2025, el 60% de los empleados directos e indirectos mantiene continuidad laboral, proporción que sube a 80,4% en empresas contratistas, mostrando un proceso de absorción progresiva en el mercado formal.
En términos agregados, el informe consigna una tasa de empleabilidad de 78,1%, indicador que refleja una recuperación significativa del empleo formal. Más allá del número, el dato habla de un tránsito desde la urgencia hacia una etapa de reconstrucción productiva, con énfasis en estabilidad y proyección laboral.
Inversión pública que busca encender la inversión privada
Para sostener ese movimiento, el Gobierno desplegó un paquete de medidas coordinadas entre Economía, Trabajo y Hacienda, que incluyó $4.500 millones en subsidios de retención laboral, programas de capacitación e instrumentos de Corfo para empresas proveedoras afectadas, además de flexibilidades tributarias dirigidas a pymes.
Estos recursos permitieron apoyar a 59 empresas mediante Activa Inversión y a 80 compañías a través de Fortalece Pyme, todas excontratistas de Huachipato. En paralelo, se fortaleció a dos empresas vinculadas al programa Anillos Industriales de Hidrógeno Verde, conectando la recuperación con sectores de mayor proyección tecnológica e industrial.
Una base industrial que vuelve a proyectarse
El informe también subraya avances en la aceleración de inversión pública y privada y en la reactivación de sectores estratégicos para la región. Entre los hitos figuran el impulso a la Política Nacional de Construcción Naval, la adjudicación del Centro Tecnológico de Manufactura Avanzada e Industria 4.0 para el Biobío y el lanzamiento del FOGAES Productivo Regional.
A esto se suma el trabajo de acompañamiento para destrabar proyectos de inversión privada en distintas etapas de desarrollo, reforzando la señal de que la región no solo busca recuperarse, sino reposicionarse productivamente y ampliar su matriz con mayor valor agregado.
Gobernanza que sostiene el proceso
Uno de los elementos más relevantes del plan es la gobernanza tripartita, con participación de trabajadores, empresas, academia y sector público. A la fecha, se han realizado 11 sesiones de la Secretaría Ejecutiva y 8 del Foro Estratégico Regional, con mecanismos formales de seguimiento y rendición de cuentas.
“El informe incorpora testimonios de dirigentes sindicales, representantes empresariales, autoridades y académicos, lo que permite recoger una diversidad de miradas de los avances, dificultades y desafíos del Plan”, señaló el biministro de Economía, Fomento y Turismo y Energía, Álvaro García, destacando su valor como insumo para la toma de decisiones futuras.
La autoridad añadió que “este informe cumple un doble propósito: rendir cuenta con transparencia ante el Congreso y dejar un insumo sólido para el próximo gobierno. La política industrial requiere continuidad, aprendizaje y memoria institucional”.
En la misma línea, la secretaria ejecutiva del Plan, Carolina Parada, afirmó que “este documento no solo registra cifras y avances, sino que deja evidencia la importancia de un diálogo público-privado real, con logros concretos y nudos críticos claramente identificados”.
El desafío que se abre ahora es convertir estos avances en una política sostenida, capaz de proyectar al Biobío desde la recuperación hacia una nueva etapa de desarrollo industrial. La región enfrenta la oportunidad de transformar una crisis en un punto de inflexión para construir más capacidades productivas, atraer inversión y consolidar empleo de mayor calidad.
Plan de Fortalecimiento Industrial del Biobío
| Eje estratégico | Objetivos | Acciones |
|---|---|---|
| 1. Apoyo a empresas proveedoras en riesgo | Acompañar a proveedores de Huachipato afectados y promover su estabilidad productiva | Programas de financiamiento e inversión; Subsidios de retención laboral; flexibilización de obligaciones tributarias |
| 2. Reinserción y movilidad laboral | Apoyar la reinserción de trabajadores y resguardar garantías laborales tras despidos | Subsidios de recolocación; capacitación y orientación SENCE; ferias laborales; acompañamiento al trabajador |
| 3. Acelerar la inversión pública y privada | Dinamizar la ejecución de proyectos de inversión y facilitar condiciones para nuevos capitales | Agilización de permisos; oficinas de coordinación de inversión; impulso a la inversión de empresas públicas; programa FOGAES para financiamiento |
| 4. Reactivación y fortalecimiento industrial | Impulsar sectores con potencial productivo y tecnológico en el corto y mediano plazo | Plan nacional de construcción naval; fortalecimiento de pesquería del jurel; proyectos tecnológicos 4.0; desarrollo de proveedores eólicos |
| 5. Recuperación de producción estratégica | Asegurar la continuidad y recuperación de industrias clave de largo plazo | Creación de distrito industrial de base tecnológica; Plan nacional de acero verde; infraestructura y encadenamientos productivos |
| 🔎 Total de medidas | 32 iniciativas agrupadas en 5 ejes | — |
